公共政策问题的确认包括哪些环节

一、公共政策问题的确认包括哪些环节

公共政策问题的认定是政策分析中重要的环节。政策问题认定的主要任务或内容是要了解政策问题的领域、范围及解决方式。

公共政策问题的领域:

不同领域有不同的公共政策体系，也有不同的解决政策问题的特殊条件、资源和手段。因此，在确认政策问题时，必须首先确定其所属的领域，弄清政策问题的性质界限。这样才能有助于保持各个领域中政策的连续性。公共政策的领域和性质界限一般划分为若干类别，如政治问题、经济问题、科技问题、教育问题、人口问题、环境保护问题、军事问题、外交问题，等等。由于社会生活是有机联系在一起的，各个领域也是相互渗透、交融的，因此，有时一个政策问题的性质界限可能是交叉重迭的。

公共政策问题的范围:

政策问题不但在性质界限上是分属于不同领域的，在空间界限上也是分属于不同区域、层次、部门的。对于一个国家来说存在地区之间的差异；对于一个地区来说，存在不同部门的差异；对于同一个部门来说，存在不同层次的差别。因此，必须强调政策问题在不同地区、不同部门、不同层次上的变通性、特殊性。有时，在某个地区被确定为是政策问题的客观状况和事件，可能到了另一个地区则不是政策问题；在一个部门成为政策问题的状况，在另一个部门可能还没有上升为政策问题；在下一个层次上某种状态已经是非解决不可的政策问题，而到了上一个层次上，可能就不再是政策问题了。

公共政策问题解决方式:

不同的政策问题应当运用不同功能的政策去解决。按政策的功能来划分，可以把公共政策区分为指导性政策、分配性与再分配性政策、限制性政策。与此相对应，政策问题也可以划分为指导性政策问题、分配性与再分配性政策问题、限制性政策问题。一般地说，指导性政策问题是对国家的整体发展产生影响的问题；分配和再分配性政策问题则是涉及各个行业、产业、部门、企事业单位以及社会成员之间有关资源调整、转移和利益分配的问题；限制性政策问题则是涉及到对某一行业、产业、部门、单位及部分社会成员间的资源、利益、行为进行控制的问题。有些政策问题可能既是分配与再分配性问题，又是限制性问题。

二、政策系统的运行？

政策系统的运行表现为一个系统的不断输入,转换和输出的过程.

三、公共政策概论简述题公共政策评价标准大致有哪些方面

(1)投入工作量。即在公共政策执行过程中所投入的各项资源的质与量以及分配状况；

(2)绩效。既包括公共政策推动的结果，又含有民众心目中认定的满意程度；

(3)效率。通常表现为政策投入与政策效果的比率；

(4)充分性。即满足人们需要、价值或机会的有效程度，它反映了绩效的高低；

(5)公平性。即公共政策所投。人的工作量，以及产生的绩效在社会不同群体间公平分配的程度；

(6)适当性。即公共政策追求的目标和所表现出的价值偏好，以及所依据的假设是否合适；

（7）执行力。即探求影响公共政策成败的原因，进而导致因果模型的构建；

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您好，答题不易

如有帮助请采纳，谢谢

四、环境政策评估的步骤是什么？

政策描述、政策方案识别、分析范围的界定、评估方法的选择、政策方案结果预测、政策方案的比较、最佳方案的选择、监控与后评估系统的设计。 根据国内外的经验，具体实施环境政策评估时，一般按照以下这样几个步骤： 政策描述。政策描述需要指出制定该政策的社会背景，特别是对政策目标的描述，在评估中被考虑的各种因素、指标和应用方法往往要依据政策目标而定。在有些情况下，有关政策的基本情况非常清楚；而在另外一些情况下，特别是在政策制定的早期阶段，有关政策的基本情况不是让人一目了然，需要进行调查。 政策方案识别。政策方案描述了达到政策目标的不同途径，或者是实施政策目标的行动计划。这些行动计划将对环境—社会—经济系统产生影响，可能会或者实际上引起一些变化。正是这些变化或影响将被评估(预评估或后评估)，以确定最佳的政策方案，或者是确定已实施政策的真正效果。 分析范围的界定。分析范围的界定包括识别环境政策对环境—社会—经济系统的影响，确定被选择来评估政策方案影响效果的关键指标。而这些指标能够被用来度量环境质量改善的程度、社会经济方面的费用以及政策实施的成本等。分析范围的界定还包括定义政策方案的空间范围(如实施区域)和时间长短(如执行时间)。实际上，这些因素也将影响对关键指标的定义。 评估方法的选择。环境政策评估方法是环境政策评估过程中所用方法的总称。由于评估对象往往涉及到很多的因素，复杂程度也较高，因此，若要环境政策评估按照严格、精确的方法进行还有不少困难。同时，我们也很难确切地区分哪些方法适用于政策效果评估，哪些方法适用于政策效率评估，以及哪些方法适用于政策影响评估。某些方法同时可适用于这3个方面的政策评估，而某一方面的政策评估同时需要多种方法的配合。总体上说，所选择的(一组)评估方法应尽量具备如下特点:能够识别政策方案的影响；能够度量政策方案的影响效果；能够度量政策方案的效率。 政策方案结果预测。在预评估中，预测政策的影响效果常常是最困难的一步。评估方法也决定了如何来选择评估指标。当然，评估方法必须能够预测这些指标将随着不同的政策方案而改变的情况。 政策方案的比较。得到每个政策方案的预测结果后需要进行比较。一些评估方法将对若干方案的预测结果进行大小比较，或者是全面的等级排列，如效益/费用比的排列。 最佳方案的选择。最佳方案根据比较结果确定。相对而言，这样的方案本身能够体现基本国策的精神，符合国家总体发展战略目标；能最大限度地实现政策目标；消耗的政策资源较少；实现政策目标的风险程度较小；实施过程中产生的副作用较小。监控与后评估系统的设计。在预评估中，监控与后评估(跟踪)系统必须保证能够收集到必要的信息，为以后的后评估做准备。

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