职业教育法颁布哪一年

一、职业教育法颁布哪一年

2022年5月1日，新修订的《中华人民共和国职业教育法》(以下简称“新职教法”)正式实施。新职教法提出“增强职业教育适应性”，这一规定是深化职业教育改革、健全现代职业教育体系的内在要求，亦是推动职业教育有机融入经济社会发展全局的前置条件和重要保障。据此，要在明晰职业教育适应性“是什么”和“为什么”的基础上，以新职教法的各项要求为据，依法将职业教育纳入经济社会发展全局考量，持续提升技术技能的社会影响力和发展贡献度，推动职业教育成为助力社群价值兑现、促进产业转型升级、赋能社会发展进步的类型教育首选项。

认知理路：以因需制宜为导向，保持供需平衡

职业教育适应性是职业教育将施教着力点精准对标并有效适配目标对象获得并使用技能动机的调适能力。增强职业教育适应性的本质是释放类型活力，让职业教育始终具有对满足各类技能学习和使用需求的包容力与承载力。从矛盾的观点出发，职业教育适应性具有普遍性和相对性。普遍性是指职业教育的发展规模和速度根本上受到社会生产力发展水平的制约。作为同产业变革、经济发展、社会进步关联度最高的教育类型，职业教育只有充分适应并融入符合生产力水平的教育大环境，才能延续生存和持久发展。相对性则是指职业教育对环境的适应不是绝对的、完全的适应，而是一定程度上的适应。个体需求差异、政策内容变化、产业更新迭代等因素推动职业教育构建自维持生态系统，该系统视外部环境就其对各类需求兑现效能的评价反馈而持续发生自适应性调节行为，从而达到与经济社会运行轨迹同频共振的可持续发展状态。

我们可以从职业教育与经济社会的互动关系中进一步洞悉职业教育的适应对象和发展趋向。一方面，产业链精细化、特色化、差异化将是未来社会发展的必然趋势，劳动力市场对复合型技能人才需求的侧重倒逼传统职业迁移并催生新兴职业。职业教育为适应用人岗位对人才能力的新要求，需要在转变育人理念、更新育人内容、创新育人方式上下功夫，以此不断提升技能人才培养的系统性、针对性和时效性。另一方面，人才培养能力的显著提升将会换得职业教育社会印象由看衰到看重的良性转变，表现在越来越多的学习者能够从被动接受到关注、了解并积极开展一系列指向技能学习和使用的主动性行为。可以预见的是，随着职业教育社会影响力和认可度的显著提升，职业教育将逐步占有赋能技能人才成长成才的主动权，成为在类型教育领域培养高素质劳动者和技能人才的“生力军”。

二、2022年新修订的中华人民共和国职业教育法从什么时候开始实行

《中华人民共和国职业教育法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年4月20日修订通过,现予公布,自2022年5月1日起施行。

三、2022年5月1日职业教育法颁布的意义

2022年5月1日职业教育法颁布的意义为发展职业教育，培养大国工匠，相关内容如下：

1.职业教育

职业教育是指为了培养高素质技术技能人才，使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育，包括职业学校教育和职业培训。

2.说明

从法律界定中可以清晰看出，职业教育与普通教育既有广泛的共性又有鲜明的个性，“职业性”是职业教育区别于普通教育的最鲜明特征。

具体而言，一方面，职业教育与普通教育在为党育人、为国育才的使命担当上是完全一致的，二者都要落实立德树人根本任务，通过“五育并举”培养德智体美劳全面发展的高素质人才，为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。

另一方面，职业教育与普通教育在职责分工上又有着显著的差异。在人才培养目标上，义务教育阶段以后的普通教育主要培养学术型人才，职业教育主要培养技术技能型人才；在教育内容上，普通教育以科学文化与专业知识传承为核心，职业教育则以技术技能传承为核心。

在课程设计上，普通教育主要遵循学科逻辑、学术逻辑，职业教育主要遵循专业逻辑、工作逻辑；在学习机制上，普通教育基于知识形成机制以间接经验学习为主，职业教育基于技能形成机制以直接经验获取为要。

在教学方式上，普通教育强调理论联系实际，职业教育强调理实一体化；在质量评价上，普通教育更加突出学术导向，职业教育更加突出就业导向；在覆盖范围上，普通教育以学校教育为主，职业教育则包括职业学校教育、职业培训乃至劳动者的终身职业技能培训。

此外，职业教育比普通教育更倚重产教融合、校企合作，更需要发挥企业的主体作用，更强调面向市场、面向实践、面向人人，更注重对所在区域经济社会发展的适应性。

3.需求

近年来，随着我国人口结构变化、劳动力成本提高和产业迭代升级，对低技能工人的需求持续下降，对高技能人才的需求不断增加，就业难与用工难并存。

全国总工会统计数据表明，我国高技能人才数量从2016年底的4791万人增长到2021年底的6000万人，但仍供不应求。

全国技能人才总量超过2亿人，其中具有技术等级的仅占三成，初级工、中级工占比73%，高级工非常缺乏。

因此，迫切需要大力发展职业教育，通过职业教育与培训不断提升劳动者素质，将大量就业困难的低技能人口转化为市场短缺的高技能人才，从而实现由人口红利向人才红利转化。

另外，从国际竞争来看，我国不仅需要在先进制造业和关键核心领域解决“卡脖子”问题，还需要在获得从0到1的原创性突破后解决如何完成技术实现、产品落地问题，这同样需要培养造就一大批熟练掌握先进生产工艺的高素质专业技能人才。

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